詳細說明

根據市(shi)委巡察(cha)工作統一部署，2023年9月21日至2024年1月31日，市委第三巡察組對南寧交通投資集團有限責任公司黨委開展了常(chang)規巡察。2024年2月2日，市委第三巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現將巡察整改進展情況予(yu)以公布。

一、集團公司黨委及主(zhu)(zhu)要負責人履行(xing)巡察(cha)整改主(zhu)(zhu)體責任情況

1.提高政治站位(wei)，統(tong)一巡察整改思想認識(shi)。集團公司黨委(wei)認(ren)真學習習近平總書記關于巡視工(gong)作的重要論述、《中共廣西壯族自治區(qu)(qu)委(wei)員(yuan)會(hui)巡視整(zheng)改和成果運用辦法》等文件精神，把思(si)想和行動統一(yi)到黨中央、自治區(qu)(qu)黨委(wei)及市委(wei)對巡察整改(gai)工作的要求上來，為(wei)高質量開(kai)展巡(xun)察整改工作夯實思(si)想基礎。

2.強化組織領(ling)導，統籌(chou)謀(mou)劃巡(xun)察(cha)整(zheng)改工作。成立以集團公(gong)司黨委書(shu)記(ji)為組長，黨委副(fu)(fu)書(shu)記(ji)為副(fu)(fu)組長，黨委班子(zi)和(he)領導班子成(cheng)員為組(zu)員的巡察反饋意見整改落實工作領導(dao)小組(zu)，召開專題會議研究討論巡察(cha)反饋意(yi)見整改落實方案(an)，制(zhi)定(ding)整改問題、任(ren)務(wu)、責任(ren)“三清單(dan)”。集團公司黨(dang)委書記履行巡察整改“第一責(ze)任人”責(ze)任，主動領(ling)辦(ban)重(zhong)點難點問題和(he)整改措(cuo)施。

3.強(qiang)化責任擔(dan)當，開好專題民主生(sheng)活會。集(ji)團(tuan)公司黨委班子召開(kai)專(zhuan)題民主生活會，領導班子成(cheng)員(yuan)和黨員(yuan)領導(dao)干部(bu)圍繞巡察反饋指出的具(ju)體(ti)問題認(ren)真查擺，深刻剖析原因，提出努(nu)力方(fang)向(xiang)和整改措(cuo)施，認(ren)真開展自我(wo)批評和相互批評。

4.強化跟蹤督促，扎實推動整改(gai)。集團公司黨(dang)委定期盤點(dian)整改進展，召開巡(xun)察整改工作推(tui)進(jin)會及督查(cha)工作會，對推進(jin)緩慢問題進(jin)行跟蹤督(du)辦，指導責任部(bu)門(men)（單位(wei)）按時間節點推進各(ge)項整改任務。黨委書(shu)記定(ding)期聽取(qu)整改落(luo)實(shi)領導(dao)小組(zu)辦公室巡察整改(gai)情況(kuang)匯報，督促提醒(xing)領導班子成員抓(zhua)好分管(guan)領(ling)域問題整改(gai)，多次向市政府分管(guan)領導匯報集團公司巡察整改落(luo)實情況，對市委(wei)書記點到的重點問題不(bu)回避(bi)、不(bu)遮掩(yan)，認真查找薄弱環節，研究提出整改(gai)措施，有力推進問題(ti)整改(gai)落到實(shi)處。

5.建(jian)立長效機(ji)制(zhi)，深(shen)化鞏(gong)固巡(xun)察整(zheng)改(gai)成效。巡察(cha)整改期間，集團公司(si)先后制定(ding)、修訂并印發(fa)實施內部管理制度59項，以制度機制固(gu)化巡察整改成效。

二、巡察(cha)整改任務(wu)落實情況

（一）貫(guan)徹(che)習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記關于交通運輸重要論述，推(tui)動集團高質量發(fa)展(zhan)

1.落(luo)實南寧市關于(yu)國(guo)有企業改革決策部署

一是推進子企(qi)(qi)業(ye)戰略(lve)性重組和專業(ye)化整合。總結國企(qi)(qi)改(gai)革三年行(xing)動(dong)工作成效，組織實(shi)施國企(qi)(qi)改(gai)革深化提升行(xing)動(dong)，統籌推動集團公司基礎(chu)設施(shi)建設板(ban)塊、能源板(ban)塊、物流板(ban)塊、礦業板塊等業務布(bu)局(ju)優(you)化調(diao)整，制定子企業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化整合方(fang)案，加快現代化產業(ye)(ye)體系建設，推進組建四個(ge)專(zhuan)業(ye)化子集(ji)團。制定(ding)出臺子企業(ye)主責(ze)主業(ye)管理辦法，修(xiu)訂(ding)完成董事會(hui)議事規則、董事(shi)會決策清(qing)單。二是優(you)化經(jing)營性資(zi)產結構。持續強化主業投資(zi)(zi)，統(tong)籌(chou)推進重大項目(mu)建(jian)設，開(kai)展資(zi)(zi)產盤活專項行(xing)動(dong)，加強“兩資”“兩(liang)非”清(qing)理力(li)度。

2.加快(kuai)提升(sheng)防(fang)范和化(hua)解企業經營風險能力

一是完善投(tou)資(zi)經營合規(gui)管理，制定投資管理(li)制度，修訂完善債(zhai)務風險管理辦法（試行(xing)）。二是加強資產結構規劃管理，防(fang)范經營風險。三是加強資產(chan)負(fu)債約束日(ri)常管理，積(ji)極穩妥(tuo)防范化解債務風險。

3.組(zu)織開展扭虧(kui)增盈(ying)治理工作

一(yi)是壓緊壓實扭虧增盈專項整治主(zhu)體責任，形成自上而下虧損企業(ye)治理工作責任鏈條(tiao)。二是(shi)集中力量(liang)指導虧損企業(ye)扭(niu)虧為(wei)盈，積(ji)極推進集團(tuan)公(gong)司各(ge)項生(sheng)產經營工作。

4.全力推進企(qi)業治理(li)體(ti)系和治(zhi)理能力現代化建設

一是(shi)嚴格執(zhi)行“三重一大”決策(ce)制度(du)，修(xiu)訂完善(shan)貫徹落實(shi)“三重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)度實(shi)施辦法，嚴把“三重一(yi)大(da)”決策事項(xiang)。二是全面提(ti)升依法經(jing)營管(guan)理能力(li)，排查違規(gui)項目(mu)，逐步推進整改。三是(shi)加強(qiang)合規管理體系建設，搭建法律(lv)合(he)規庫、合(he)規案(an)例(li)庫，制定《合規管理制度》等(deng)文件。四是(shi)全(quan)域防范化解法(fa)律風險，完成(cheng)對下(xia)屬(shu)企業法(fa)治企業建設工(gong)作的監督、檢查和考(kao)評(ping)。五是加大逾期應收(shou)賬款清理力度。

（二）落實全面(mian)從嚴治黨主(zhu)體責任，強化黨風廉政建設(she)

1.履行全面從嚴(yan)治黨主體責任

一是強(qiang)化政(zheng)治擔當履行(xing)主體(ti)(ti)責任。召開全面(mian)從嚴治黨、黨風廉政建設專題會議，制定(ding)年度(du)黨(dang)的建設考核細則，對(dui)子公司關鍵崗(gang)位人(ren)員(yuan)進(jin)行廉政談話，督促基層(ceng)黨組織開(kai)展(zhan)以案(an)促改工作。二是緊盯(ding)重(zhong)點領域落實日常(chang)監督。持續加強紀檢(jian)與審計部門(men)的協(xie)同(tong)聯動，對下屬(shu)子公(gong)司進行全覆蓋(gai)檢(jian)查(cha)，開展下屬子公司(si)重要崗位(wei)、關鍵崗位(wei)人員“提醒約談”“廉政(zheng)約談”，深入開展(zhan)領導干部利(li)用職權或影響力插手干預工程項目自(zi)查自(zi)糾、“新形象工程(cheng)”問題排查和整(zheng)改整(zheng)治(zhi)等工作。三是緊盯作(zuo)風建(jian)設持續抓好正風肅紀。

2.深入開展廉政(zheng)風險防控工作

一(yi)是強化廉潔風險防(fang)控體系建設，持(chi)續開展現(xian)行制度(du)“廢留(liu)立”工作。二是加強合同履約擔保(bao)規范管(guan)理，深入開展(zhan)在建項目履(lv)約擔保(bao)情況季(ji)度滾動排查和整改(gai)工作。三是(shi)完善招標采購管理機制。

（三）貫徹落實新(xin)時代黨的(de)組織路線，嚴肅黨內(nei)政治生活(huo)

1.加強(qiang)領(ling)導班(ban)子自身建設

嚴格執行黨(dang)內(nei)政治生(sheng)活制度(du)。開好集團(tuan)公司領導(dao)班子巡(xun)察整改專題(ti)民主(zhu)生(sheng)活會，班子成員(yuan)和黨(dang)員(yuan)領導(dao)干部嚴格落實雙重組織生活制度。嚴格執(zhi)行黨委議事決(jue)策(ce)工作(zuo)規則和前(qian)置研究(jiu)程序(xu)。

2.加強基層(ceng)黨建(jian)工作力度(du)

一是統籌謀劃基層(ceng)黨建年度工作(zuo)。召開(kai)黨(dang)的建設(she)工作(zuo)專題會議，研究審定集團(tuan)公司(si)2024年黨建工作要點，提出年(nian)度黨建(jian)工作重點任務。二是加強基層(ceng)黨組織(zhi)標準化(hua)建設。推(tui)行基(ji)層黨建(jian)輔導員試點工作機制(zhi)，選(xuan)派黨(dang)建業務骨干(gan)兼任黨建輔導員。

3.強化(hua)選人(ren)用人(ren)和干部隊伍(wu)建(jian)設(she)

一是嚴格執行干部選拔任用制度。修訂中層管理人員選拔任用管理辦法。二(er)是加強人事(shi)檔案工作規范化管理(li)。開(kai)展干部人(ren)事檔案業務培訓，成立(li)人事檔(dang)案審查工(gong)作組。三是選優配強(qiang)下屬子企業班子成員。組織(zhi)開展業務專題培訓(xun)、中高層人才(cai)培訓(xun)等專項培訓工作。

（四(si)）落實(shi)上(shang)一輪整改主體責(ze)任，推動(dong)整改提質增效

對上(shang)一輪巡察整改任務落實跟蹤督辦。組織召(zhao)開(kai)巡(xun)察整(zheng)改工作(zuo)會議，對巡(xun)察整(zheng)改進展(zhan)情(qing)況(kuang)和上一輪巡(xun)察整(zheng)改未持續推進的(de)問題(ti)督辦檢查(cha)。制(zhi)定黨(dang)委(wei)理(li)論學習中心組學習計(ji)劃，每月印發黨(dang)員理(li)論(lun)學習(xi)計劃，組織開展“兩(liang)隨機一精準(zhun)”督(du)導調(diao)研，對各基層黨(dang)組織黨(dang)員理論學習情況(kuang)進行專項檢查。

三、下一(yi)步工(gong)作安排

（一）強化黨的領導，推進全面從(cong)嚴治黨向縱深發展(zhan)。學習貫(guan)徹習近平(ping)新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想、黨的二十大及(ji)黨的二十屆三(san)中全會(hui)精神、習近平(ping)總書記關于(yu)廣西工作(zuo)論(lun)述的重要要求。認真落實“兩個一以(yi)貫之(zhi)”，壓緊壓實(shi)(shi)黨(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)責任(ren)，有力發揮和(he)落實(shi)(shi)黨(dang)委“把方向、管(guan)大局、保(bao)落實(shi)(shi)”政治作(zuo)(zuo)用。持(chi)續深化“作(zuo)(zuo)風建(jian)設提升年”活動，強化對黨(dang)員干(gan)部教育(yu)管(guan)理。貫徹落實(shi)(shi)全國、全區(qu)及南寧市(shi)組織工作(zuo)(zuo)會議(yi)精神，樹立鮮明選人用人導(dao)向。

　　（二）強化一抓到底，推動(dong)完成各項整(zheng)改(gai)任務。堅持(chi)落(luo)實(shi)巡(xun)(xun)察整改黨委主(zhu)體責任、紀委監督責任，持(chi)之(zhi)以恒抓好巡(xun)(xun)察“后半篇文章”。對尚未完成(cheng)的事項持續推進，對已完成(cheng)的整改任務，適時組織開展“回頭看”工作，抓好再督查(cha)、再評估、再問效。

（三）強化(hua)標(biao)本兼治，構建巡察整改(gai)長效機制。堅持把(ba)巡察整改與(yu)(yu)企業深化改革轉型發展結(jie)合起來，加(jia)快推進內控體(ti)(ti)系(xi)、風險管(guan)控體(ti)(ti)系(xi)、合規管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)建設工作(zuo)，促(cu)進集團公司治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能(neng)力不斷提升。繼(ji)續推動紀(ji)檢監察與(yu)(yu)審計、法務等部(bu)門協調聯動機(ji)制，持續增(zeng)強監督(du)合(he)力，及時發現問(wen)題、解(jie)決問(wen)題，防止(zhi)問(wen)題反彈。

（四）強化(hua)成果(guo)轉化(hua)，助推集團(tuan)公司高質量發展。以此次巡察反饋(kui)問(wen)題整改為契機，主動融入(ru)南寧加快建(jian)設面向東盟開放(fang)合(he)作的(de)國(guo)際(ji)化(hua)大都(dou)市(shi)、中國(guo)—東盟跨境產業融(rong)合發(fa)展合作區大格局，不斷提升企業整體競爭力和關鍵(jian)核(he)心能力，在服務全(quan)市(shi)經濟發(fa)展大(da)局(ju)展現更(geng)大作(zuo)為。

歡(huan)迎廣大干部群(qun)眾對巡(xun)察整改落實情(qing)況進行監督，如有意見建(jian)議，請(qing)及時向我們反映。公(gong)開期限：2024年12月(yue)4日至12月(yue)25日（按照15個工作(zuo)日定時間），聯系(xi)電話（工作(zuo)日8:00—18:00）：0771—5689286；通訊地址：南寧市(shi)青(qing)秀區(qu)通達東路1號-1號樓；郵編：530029；電子郵箱(xiang)：。

中共南寧交(jiao)通投(tou)資集團有限(xian)責任公司委員會

2024年12月4日